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除弊或興利？先放再說吧

鼓勵創新往往伴隨著此起彼落的批評、甚至是要求管制的聲浪，但是當國家的產業狀況發展到一個瓶頸之際，「先放」也許是一個可參考的態度。

最近跟一位創投業的朋友聊起大陸新創產業的風起雲湧態勢，反觀台灣卻有點氣若游絲，他說，大陸在面對一些新的嘗試或是新興事業（例如創新投資、第三方支付），他們所採取的態度往往是「先放」：先讓他試試看，如果做不起來，表示這點子很爛，他自然會消失。反之，若是達到一定程度的經濟規模，到時再來介入管理，建立有效管理的遊戲規則。就像大陸線上電視軟體PPS，當初風風火火的大量免費影音吸引眾多使用者，裡頭卻存在著大量未被授權的內容，不過，等到PPS要進一步搞大、正式走上檯面時，管理者就伸出手來，讓他把那些不合法的東西去掉，以符合國際社會所共同認知的合理、合法作為。

這例子舉得也許不是很好，也並非鼓勵大家非法，重點在表達這樣的管理「心態」。很多新的生意或是商機，剛開始時肯定會遇到兩件事，一是他可能違法，另一個是他可能挑戰到現存的既得利益者。光以買東西付錢這件事來說，儲值卡等東西弄不好有可能變成非法吸金，若要做其他支付或是融資、集資等服務，更可能搶了銀行的生意。如果用很消極的「一切照規定辦理」心態來應對，大概什麼支付寶、餘額寶都玩不起來。

大陸這些年來，從犧牲環保以發展戰略核心產業，先用當年台灣的竹科傳奇當範本，從引資、挑選項目一直到做大做強，再以強大消費市場做後盾迫使國際大廠低頭（想搞個半導體大基金、大家都搶著出錢），另方面鼓勵創新，用不要臉（拚命推銷）、不要錢（使用免費為號召）、不要命（聽說這叫狼性）等「三不」策略不停地吸引國際資金的青睞。

在正常的情況下，「除弊興利」是當局主事者責無旁貸的任務，不過心態若只擺在除弊上，恐怕很多事都辦不成。大陸這麼大，卻靈活像猴子，台灣這麼小，我們卻經常覺得政府像恐龍，好奇怪。

(工商時報)2015年10月02日 04:09 陳泳丞

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