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陸資入股IC設計 立院封殺

中國紫光集團擬收購我國半導體三大封裝測試廠引發疑慮，立法院昨（15）日朝野協商獲共識，將在總預算案做成主決議，明定攸關我國敏感技術、產業存續之半導體設計產業，現階段政府不得開放陸資投資。

民進黨總統候選人蔡英文昨天表態指出，紫光併購案問題蠻嚴重的，紫光後面有中國政府的資金及影響力，它進入台灣不僅是對個別公司取得控制權，更將在產業上下游取得控制關鍵的力量，對台灣產業的威脅非常大，台灣社會疑慮也很深，在疑慮未被釐清前，沒有開放空間。

國民黨總統候選人朱立倫也強調，他堅決反對開放陸資投資國內IC設計，而針對紫光大舉投資我封測廠，因為牽涉我國的全球布局和市場競爭力，有必要嚴審。

民進黨團昨天在總預算協商時提案，基於國家安全戰略考量，反對陸資入股IC設計業；對於紫光擬收購矽品等三家封裝測試廠，應先就所涉敏感科技、國家安全、產業布局及影響評估，經濟部及相關部會應嚴審，在向第九屆新民意提出專案報告前，經濟部不得許可各項投資案。

據了解，協商過程中，台聯也跟進和民進黨團共同提案，國民黨團建議改成「立法院」，獲得各黨團同意，朝野很快就達成共識，決定做成有法律效力的主決議，要求政府對於陸資入股IC設計業不能輕率，預計明、後天在院會通過。一旦立院在院會做成主決議，行政部門必須遵守。

草擬主決議內容共有三點。首先，攸關我國敏感技術、產業存續之半導體設計產業，現階段政府不得開放陸資投資。

其次，就整體體IC產業所涉敏感科技、國家安全、產業布局及影響評估等，經濟部及相關部會應予嚴審，在向立法院提出專案報告前，經濟部投審會不得許可相關投資或併購案。

三、針對大陸紫光集團擬收購我國力成、矽品、南茂三家半導體封裝測試公司股權一案，經濟部等相關單位應予嚴審，在相關影響評估等未向立法院報告前，不得許可。

2015-12-16 經濟日報 記者何孟奎、陳熙文／台北報導

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