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循環性失業大增 警訊浮現

行政院主計總處昨（23）日發布10月失業率為3.9%，較上月微升0.01個百分點。其中，工作場所業務緊縮或歇業等循環性失業，與季節性或臨時性工作結束而失業者等皆各較上月增加千人，製造業工作時數亦連續兩月減少，顯示失業率受景氣影響出現變化。

根據以往經驗，失業率在7、8月攀上高峰後，9月開始下降，今年10月一反往常不降反升。主計總處認為景氣已影響失業率，但是否已轉向仍須觀察。

10月3.9%、前十月失業率為3.76%，雙雙為近15年同期最低水準。不過，10月失業率表現透露出警訊。主計總處國勢普查處副處長張雲澐表示，觀察近幾年，10月失業率上升出現在2011年和2012年因歐債危機，各增加0.02和0.01個百分點，2008年金融海嘯10月亦增加0.1個百分點。今年10月失業率不降反升，後勢值得關注。

10月失業人數為45.5萬人，較上月增加千人；儘管初次尋職失業者人數下降，因工作場所業務緊縮或歇業而失業者則有11.8萬人，較上月增加千人，連續四個月增加；季節性與臨時性工作結束而失業者為4.7萬人，亦較上月增加約千人，已連續五個月增加。

張雲澐指出，10月關廠歇業和季節性工作結束失業者都增加，且9月製造業加班工時減少，顯見勞動市場受景氣影響，已出現若干變化。

近期部分電子大廠傳出實施無薪假，主計總處官員解釋，廠商實施無薪假通常採月休數日、周休數日或每日減少工時因應，但無薪假仍有領有報酬、不論上班幾天即視為就業者，除非是一個月以上沒有領報酬或正在找工作，才會成為失業者。換言之，目前實施無薪假係反映在工時減少，尚未對失業率造成直接影響。

主計總處指出，9月工業及服務業受僱員工每人每月工時平均為173.5小時，較上月減4.7小時；其中製造業工時已連續兩個月減少。

若進一步觀察10月年輕族群與高學歷者失業情況，15至24歲年齡層失業12.4%。

2015-11-24 經濟日報 記者江睿智／台北報導

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