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大陸‧資金‧對策／大陸票據丟失法律風險分析

和台灣不同，大陸沒有商業本票的說法，不存在公司或個人簽發的本票。

大陸的票據包括匯票（銀行匯票和商業匯票）、本票（銀行本票）和支票，以商業匯票中最常見的是銀行承兌匯票為例，是存款人在承兌銀行開立存款帳戶後所簽發的匯票。和台灣不同的是，大陸對本票的出票人限定為銀行，因此大陸沒有商業本票的說法，也就是不存在公司或個人簽發的本票。

如果持票人不慎遺失票據，或發生票據被盜情形，根據大陸票據法規定，失票人可通過掛失止付、公示催告、提起訴訟等方式來保護自己權利；掛失止付是持票人喪失票據後，通知付款人或代理付款人暫停支付的補救措施，銀行在受理票據掛失業務時應特別注意以下重點：

1、銀行應注意掛失止付的適用範圍，因為根據大陸票據法規定，並不是所有的票據都可以掛失止付，只有記載了付款人或能確定付款人及代理付款人的票據才能掛失止付。

2、實務中可以掛失止付的票據包括以（1）填明「現金」字樣和代理付款行的銀行匯票（2）已經承兌的商業承兌匯票和銀行承兌匯票（3）支票（4）填明「現金」字樣的銀行本票。

以銀行匯票為例，對轉帳銀行匯票銀行不能受理掛失止付，如果是現金銀行匯票，則只要出票銀行在簽發現金銀行匯票時，有填寫清楚代理付款行的名稱，就可以方便收款人到指定銀行支取現金，因為這種匯票代理付款人非常明確，所以可以掛失止付。

對失票人而言，掛失止付僅是票據喪失後，防止票據款項被領取的一種臨時性預防措施，付款人或代理付款人若在收到掛失止付通知書12日內，仍未收到法院支付通知書，則從第13日起，萬一有其他持票人提示要求銀行付款，則付款銀行仍必須支付款項，因此對失票人來說不具有持續性的效力，失票人最好及時向法院申請公示催告才能確保自己的權益。

根據大陸民事訴訟法規定，可以背書轉讓的票據持票人，因票據被盜、遺失或者滅失，可向票據支付地的基層人民法院申請公示催告；法院依據票據存根、喪失票據的影本、出票人關於簽發票據的證明、失票人合法取得的票據證明、銀行掛失止付通知書、報案證明等相關證據，再決定是否受理。當人民法院決定受理申請後，會立刻通知支付人停止支付，並在3日內發出公告催促利害關係人申報權利，公示催告的時間不可少於60日。

公示催告期間如果沒有人申報，則法院根據失票人申請，作出除權判決並宣告票據無效，自判決公告之日起，失票人有權向付款人請求支付，如果在公示催告期間，法院收到利害關係人申報，則裁定終結公示催告程序，並通知失票人，由失票人向人民法院另案起訴。

鑒於公示催告期間，轉讓票據權利的行為屬於無效，如果持票人是在公示催告期間之前受讓取得票據，則應作為利害關係人及時向公示催告法院申報；如果沒有正當理由不申報權利的話，則該票據會被宣佈為無效票據，如果持票人是在公示催告期間善意取得的票據，則雖然轉讓票據權利行為無效，但仍可以票據糾紛或合同糾紛等理由向法院提起訴訟解決爭議。

(本文發自上海，網址www.myChinaBusiness.com)2015-11-24 經濟日報 陳敏婧（上海富蘭德林律師事務所銀行與企業融資部法律

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