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美韓FTA滿3年 台灣銷美慘輸韓

美韓FTA（自由貿易協定）實施滿三年，對台灣的貿易衝擊日益嚴重。經濟部昨天公布報告，近三年台、韓對美國出口呈現「台消韓長」現象，美國自台灣進口金額衰退百分之一點一三，但美國自南韓進口大幅成長百分之廿三點四。

經濟部官員指出，韓國不論執政黨與在野黨都非常支持外貿，台灣應學習。

去年台灣出口遭遇大逆風，不論是占了近四成的中國香港，還是占了兩成的東協市場，出口金額都呈雙位數衰退。美國去年是我國第三大出口市場，僅衰退一個百分點，表現算是相對較好。

但經濟部指出，美韓FTA生效滿三年，「台韓的差距已經被拉開」。美韓FTA中，不少降稅期程都安排在五年內；也就是說，未來兩年，韓國更多物品出口到美國可享有零關稅，對台灣衝擊只會更嚴重。

官員說，未來兩年我國需要密切注意的產業包括汽機車、紡織業、成衣與雜項紡織、食品加工等。

國貿局副局長徐大衛表示，台韓適用不同的關稅差距，對於國內業者來說是「不公平的立足點」，國內廠商也說「不能再等了」。因應美韓FTA衝擊，台灣只能趕快加入TPP（跨太平洋夥伴協定），因為韓國加入TPP第二輪會員國已經不是問題，「台灣要是不加入，會更慘」。

經濟部分析，雖然韓國與台灣都依舊維持美國第七大與第十大進口來源國，但是受惠於美韓FTA，韓國這三年出口美國金額大幅成長百分之廿三點四四，台灣卻倒退百分之一點一三。

經濟部表示，共有兩百項產品呈現台灣市占率下降、韓國市占率上升的變化，台灣平均適用關稅稅率約百分之四點八五，韓國平均約零點五七，台韓輸美關稅差距四點二八個百分點。以出口金額衰退最多的電機設備為例，關稅也差了二點四六個百分點。

工業局副局長呂正華說，這代表，若台灣業者產品品質、定價與韓國的競爭對手屬同一個戰場時，若我國業者毛利率不到四點二八個百分點以上，賣到美國就是會比較吃虧。「貿易誰不想買物美價廉的？」

經濟部表示，國內主要受美韓FTA衝擊的包括電機設備、成衣及雜項紡織、手工具及小五金、汽機車等。

須注意的是，雖然有關稅差別待遇，但少數產業仍表現良好，在美國市占率上升，包括化學品、紡織（機能性布料為主）、鋼鐵、金屬製品、光學製品等。以紡織業為例，紡織過去三年在美國市占率增加了零點三三個百分點，但是成衣卻衰退了零點一二個百分點。

2016-01-06 聯合報 記者高詩琴／台北報導

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