美國中將希諾特表示，美軍需要整合外部跟內部力量，來保護台灣和日本。（圖片來源／美國平洋艦隊FB）

《華爾街日報》3月6日一篇長文報導分析，美國軍方在與中東恐怖分子作戰數十年後，自 2018 年以來，重點轉向超級大國中國和俄羅斯，但在生產武器和構想新戰爭方式方面仍遇到挑戰，顯然美國還沒有為「大國」衝突時代做好準備。

希諾特（Clint Hinote）軍官2018年春季從巴格達回來，接受一項新任務，有了驚人的發現。

五角大廈（國防部）一次機密兵棋推演，模擬中國控制南海的行動，負責規劃該軍種的空軍軍官希諾特了解到，中國儲備充足的飛彈部隊如雨點襲擊美國依賴的亞洲地區基地和港口，幾天之內，美國的戰機和彈藥庫就變成冒煙的廢墟。

「我的回答是，天哪，如果我們這樣戰鬥，我們就會戰敗。」希諾特回憶道。

2018年兵棋推演顯示美軍會敗給中共飛彈部隊

這名軍官現在是一名中將，他開始在他五角大廈壁櫥大小的辦公室牆上貼滿黃色便利貼，列出如果美軍有機會削弱中國潛在的攻擊所需要解決的問題。

「我不知道如何解決那些問題，中國進步速度之快，以及我們長期遵行的戰爭理論變得這麼過時，都讓我大大吃驚。」希諾特表示。

5年前，在與中東和中亞地區的恐怖分子進行數十年的戰鬥，如今，美國開始應對與中國、俄羅斯大國競爭的新時代，但是美國尚未準備就緒，而且存在重大障礙。

中東和東歐衝突分散五角大廈注意力

現任和前任美國國防官員和指揮官透露，美國一年國防預算已增至超過8000億美元，但是由於美軍先前全力對付伊拉克和阿富汗戰爭；追求更多重型武器沒有成功，美國政府內部對預算案存在爭議，對來自北京威脅的緊迫性也存在分歧。華盛頓持續關注中東地區，尤其是伊朗問題，以及俄羅斯入侵烏克蘭問題，吸引美國政府的注意力和資源。

美國國防軍工企業整合，使五角大廈的武器製造商數量減少了。造船廠正在努力生產美國海軍潛艇，需要用來對抗中國更大的海軍艦隊，武器設計師正在加緊腳步，希望趕上中國和俄羅斯開發的極音速導彈。

華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）去年進行模擬中國對台灣兩棲攻擊的兵棋推演時，美軍方面一周內就會用完遠程反艦巡航飛彈。

台海若開戰，美軍一周用完遠程反艦巡航飛彈

美軍正在努力實現招募目標，伊拉克和阿富汗長期衝突，讓美國人民望而卻步，可能導致全志願軍人手短缺，將更多部隊部署在中國打擊範圍內的計劃仍在進行中。

中央情報局（CIA）在對叛亂分子和恐怖分子進行長達20年的準軍事行動後，已經遠離這些地區，現在更加關注間諜活動的核心任務。

美軍成功擊斃中東和阿富汗恐怖分子，部分歸功制空權、敵人裝備較差以及控制戰爭爆發的能力。然而，與中國的衝突將大不相同，美軍將在亞洲基地和港口受到攻擊的情況下作戰，還需要在漫長且可能脆弱的補給線上支援部隊。

如果美軍與中共解放軍爆發衝突，讓俄羅斯有信心在東歐採取進一步行動，那麼美國及盟友將需要打一場雙線戰爭；因為中國和俄羅斯都是核大國，戰線可能會延伸到北極，美國在破冰船和港口方面落後俄羅斯，因為莫斯科似乎準備支援在亞洲開戰的共軍。

保衛台灣，需要美軍在中國火力射程範圍內開展行動

美軍仍然比主要對手更有能力。中共解放軍在發展大規模兩棲攻擊能力方面有自身的障礙，而俄軍的弱點在烏克蘭暴露無遺。

但是保衛台灣，需要美軍在遠距離和中國火力射程範圍內開展行動，美軍還肩負遏制歐洲和中東衝突的責任。

威脅越來越大。北京近年來在中國周邊地區改變的安全格局，對它有利。在南海，它建造人工島礁，並且利用軍事設施加固，以控制戰略航道，並阻止美國海軍自由航行。

中共幾十年來不斷增加的軍事預算，包括今年國防支出7.2％，提高中國空軍、飛彈和潛艇的殺傷力，解放軍獲得更好的訓練，從曾經的農村新兵軍隊培養出更現代化的軍隊。 五角大廈表示，中國正在開發武器和其他能力，來摧毀對手的衛星，其網路駭客行為對基礎設施構成威脅。

每年有數兆美元貿易商品通過南海跟台海

美國中情局（CIA）表示，習近平主席將2027年定為解放軍準備發動台灣入侵的最後期限，不過CIA也表示，習近平和軍方懷疑北京目前是否有能力攻打台灣。

若不幸中國控制南海跟台海，等於每年將控制數兆美元貿易商品航行的水域。它還將控制先進半導體的供應，威脅日本等美國盟友的安全，並挑戰美國自二戰以來主導的部分地區秩序。

為了迎接新的挑戰，五角大廈擴大對菲律賓和日本基地的訪問，同時縮小美國在中東的軍事足跡。國防部已經制定新的策略來分散美軍，使他們不再成為中國強大飛彈的目標。

五角大廈的年度研發預算已增至1400億美元，創歷史新高。 軍方正在研發尖端技術，希望能使各軍種即時共享目標數據，以便在數千英哩範圍內作戰的美國海陸空部隊能夠協同行動，這是當前的挑戰。

許多尖端武器系統要等到2030年代才能準備就緒

五角大廈認為，許多尖端武器系統要等到2030年代才能準備就緒，使戰場有利於美軍，這增加中國在美軍取得成果之前採取行動的風險。

在西太平洋，美日台聯軍若與共軍衝突也可能給在烏克蘭受創的俄軍帶來信心，以實現總統普丁的目標：他很想在中歐和東歐的傳統勢力範圍內復興俄羅斯舊勢力。

「這是一個需要解決的大問題，我們正處於一個脆弱的時期，我們正在追求這種威懾能力，而他們的時間已經不多了。」退役陸軍中將威斯利（Eric Wesley）強調，他曾擔任陸軍未來司令部的副司令，該司令部負責監督陸軍的轉型。

五角大廈高級發言人米格（Chris Meagher）表示，國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）在直接監督美國針對中國的國防戰略執行，國防部即將提出支出請求，推動這項工作。

共軍遠程導彈、反衛星武器和電子戰可以攻擊美軍的日本基地

「中華人民共和國帶來的挑戰是真實存在的，但五角大廈以緊迫和自信的方式應對它。我們的戰略推動去年預算請求，也在推動我們即將發布的預算，進一步將資源配合戰略。我們繼續開發新的運作概念，部署尖端能力，對現在和長期進行投資，應對我們的挑戰。」米格解釋說。

美國防部內部戰略家看到麻煩。

北京利用遠程導彈、反衛星武器和電子戰，可以攻擊美軍在西太平洋投射力量的基地和港口，來扭轉華盛頓優勢的局面，從而有可能使美軍遠離衝突。

在國防顧問的指導下，前總統布希提議跳過一代技術，轉向先進的工具，如遠程武器、傳感器和數據共享技術，以對抗北京的「反介入」戰略。

911恐襲事件改變美國防部的使命

然後2001年9 月11日，恐怖襲擊改變威脅，也改變五角大廈的使命。「那一刻，我們認為美軍的轉型會實際發生，然後 9/11 來了，每個人都像激光束一樣關注全球反恐戰爭。」麥基特里克回憶道，他曾在五角大廈智囊團工作，現在是國防部分析研究所的研究員。

隨著美軍在伊拉克和阿富汗的戰爭一拖再拖，駐日本的美國空軍高級官員曾警告說，除了最先進的美國戰機外，中國的防空系統明顯優化。

2009年，時任美國國防部長的蓋茲（Robert Gates）將2006年至2011年期間F-22戰機的採購量限制在187架，以騰出資金用於其他武器項目。

習近平上台後美中關係急遽惡化

美國空軍空戰司令部當時表示，比空軍當初要求的空戰戰機數量少了200架，司令部評估美空軍需要387架，才能勉強應對與中國、俄羅斯潛在的衝突。

蓋茲解釋說，前總統布希和歐巴馬都認為與中國合作是可能的，並認為美軍與共軍爆衝突的可能性很小，但是2013 年習近平上台後，情況發生變化。為了擴大北京全球影響力，中國國家主席習近平支持壯大中國軍隊和擺出更傲慢的中國外交「戰狼」姿態。

「以前，中東地區激烈的戰爭每年燒掉600億至700億美元，現在各軍種首長最擔心的是，部隊戰備狀態下滑，我們根本沒有拿到需要的資源，來應對極音速飛彈等所有更高級的威脅，因此，美國對中國和俄羅斯軍事科技挑戰的回應被推遲，當它做出反應時，美國國防部的選擇受到支出限制的約束。」前國防部副部長沃克表示。

2019 年，希諾特將軍利用他空軍未來戰爭辦公室的新權力主辦另一場機密的兵棋推演。該次模擬假定中國對台灣發動攻擊，並評估2支美軍對抗共軍的表現：一支部隊完全由美國遠程轟炸機和導彈組成「外部力量」，另外一支由飛機、艦船和軍隊組成的「內部力量」，都在中國飛機和導彈的射程範圍內作戰。

結論是這2支部隊單獨作戰，都不會成功。「我們需要整合外部跟內部力量，來保護台灣和日本，從那以後，我們繼續推演、模擬和測試，來確定主力軍隊整合在一起。」希諾特表示。

(原始連結)

新百王證券  電子交易CP值領先者

營業員：曾坤琦           　　07-241-9575

高雄市前金區中華三路11號B1

111年金管證總字第0024號