名家觀點/降息救經濟 效益不大
主計總處上周五大幅下修今年經濟成長率預測至1.56%,遠低於外界預期。根據目前外銷數字與外部需求來看,第2季低增長的狀況會延續到第3季,預計整體狀況在第4季會得到改善。
綜合目前狀況評估,渣打將2015年的經濟成長率下調到2%,比原先4.3%大幅下修。外界預測,央行為挽救經濟,是否有降息的可能?以渣打的觀點來說,降息對台灣當前成長的效益不大,央行應不至於使用這樣的政策工具。
目前市場上有一些想法,認為央行有降息的可能,我們不否認央行使用這項政策工具的可能性,但台灣跟中國大陸的狀況完全不同。中國大陸是以內需為主國家,利率工具對刺激內需的作用比較直接,相較之下,台灣近來經濟衰退是出口造成的,更明確來說,是受到貿易條件調整產生的影響,用利率政策來解決有失準頭,應採行其他工具會有更大的效果。
除此之外,台灣沒有資金取得的問題,央行可轉讓定存單(NCD)餘額已經從年初7兆元更進一步升至7.1兆元,顯示出央行還積極在市場上收錢,台灣市場沒有流動性不足的問題。
再從另一個降息的因素來看,我們必須考慮實質利率。中國大陸的利率原先已經偏高,會影響投資意願,大陸人行因此採取多次降準降息的措施,但台灣的利率水平和韓國類似,把交通類的物價影響因素剔除,台灣的實質利率接近零。
現在大家關心的是台灣有沒有通縮,這會成為央行是否必要進一步降息的重要參考。以渣打的觀點,台灣目前還沒有通縮的問題,台灣近期的消費者物價指數(CPI)走跌,但是核心物價扣掉交通類的CPI還在1%上下。
因國際油價大跌影響交通類物價,進而造成CPI下跌,央行是否要做政策上的對應?渣打認為,除非是持續性且會導致通縮,才有降息的必要。就目前狀況看來,這應該是短暫的現象,何況水價、計程車價格將調升,明年台灣就會從通縮的疑慮回到CPI正成長的狀況。
將時間拉長來看,今年或許會有通縮的危機,進到明年通縮就不再是問題了,因此,是否需要針對一次性通縮來做政策性的全面調整?我對此持保留態度。相對之下,解決出口不振的問題,央行還有其他政策工具可使用,包含匯率政策來調整,會有更大的空間。
之前中國人民銀行調整人民幣中間價,有人解讀大陸藉由調整匯價來拯救出口,但是出口占中國大陸GDP(國內生產毛額)的占比不高,僅25%左右,然而,台灣出口占GDP七成至八成,台灣使用匯率工具的效益會更顯著。
2015-08-18 02:53:50 經濟日報 符銘財
(本文由渣打銀行首席經濟分析師符銘財口述,記者劉于甄記錄整理)
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