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名家瞭望／印度打開大門 走向世界

今日亦復如此，引申大詩人約翰．唐恩（John Donne）的詩可謂：「閉守一島不足以為國。」印度亦有鑒於此，正藉由開放商品與服務貿易，兼以資金、科技與構想之交流，全方位融入世界經濟體系。當然，印度廣居全球的遊子，也將在強化對外關係的過程中扮演獨一無二的角色。

印度在當今世界據有特殊位置。儘管許多先進及開發中國家目前經濟焦慮、乃至抑鬱日增，印度卻是希望之燈塔，充滿正向改變與經濟動能。印度經濟已站穩腳跟：通膨下降，盧比匯率持穩，並堅守財政紀律。經濟成長率目前已是主要經濟體中之佼佼者，並將進一步加速。投資者蜂湧而至，自然不足為奇。

為本身之成就備感驕傲之際，同時也體認到我們的責任。我深深了解印度人民已將決定性之經濟改造與政治改革使命交付我們手中。值此全球化之世界，要求我們在國內落實兼容並蓄的成長，並在國際間進行建設性之交流；我們以承擔此一使命為榮。

聚焦於兼容型成長，在於今天之印度，與「午夜之子」（魯西迪小說）之世代迥異，差別在於當今即便是最貧窮的印度人，亦普遍自認為是「中產階級」。21世紀印度人平均而言幾乎較任何其他國家都年輕，且充滿自信，更滿懷抱負。他們親眼看著正向改革，嘗試更好的生活，掃過或經歷過更寬廣的機會；今天的印度人要求更多，這絕非過分。而我們的挑戰，正滿足他們的期望。

正因如此，兼容之成長絕非冥想，而係確實存在之必要。我們是一個充滿差異性之國度：除了年齡、性別與意見外，更涵蓋多種階層、種姓、語言與宗教。若能保存且彰顯各種差異性，將成為文化豐富與構想創新的源頭。但同樣也是挑戰。經濟學家發現歧異如此之大的社會，要促進經濟成長與發展，挑戰尤其艱鉅。

政治衝突之層面也更大，將對追求經濟發展造成挑戰。人既不同，往往互信不足，使治理難上加難，且可能導致劣質的政治抉擇。

落實兼容性成長，將為印度通往國際提供基礎。2015年歲末之際，兩項重大之國際／跨國性協力於焉展開：一為於巴黎召開之COP21氣候變遷會議，二為於肯亞奈洛比敲定之世界貿易組織多哈發展議程。印度願意在其中扮演建設性之角色，絕非基於兩者皆與印度攸關而已。

近來坦米爾納德省洪水肆虐，正提醒印度於氣候變遷之脆弱性。我們已致力於提升再生能源之重要性，直接、間接對排碳課以費用，並推動綠色公共投資。我們呼籲諸進經濟體對排碳開始課費；值此石油及其他碳基燃料價格重挫之際，此尤屬當務之急。唯有促進綠色科技之創新，包括原煤在內，方能既為數億民眾提供充裕之能源，同時並妥善照顧我們的地球。

印度政府與人民同樣體認到貿易是經濟成長之引擎，兼效率與動能之源頭。多邊主義乃是確保全球市場向所有國家、而非僅限於少數國家之最佳法門。維護世貿組織並重振其活力，須完成多哈回合談判。我們的目標為確保本身之發展利益，尤須保障眾多農民之生計，之後再建構議程，以確保多邊主義之關鍵角色，而能於未來對所有國家皆能既維繫、且開放市場。

甘地曾對印度應如何與世界交流做出最佳之註釋。他期望「舉世之文化皆任意吹向余之居室，惟不得撼動余之腳跟」。

我們不願印度經濟全陷壁壘，對外毫不通氣。我們需要外來的知識與經驗，外國資金、科技與創新精神，吹遍印度家家戶戶。印度將以開放與虛心與世界交流，同時並堅信固有之價值、渾厚之歷史，與充滿希望的未來，唯此方能使我們八風不動。

（作者Arun Jaitley是印度財政部長）2016-02-02 經濟日報 編譯任中原

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