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政院施政方針／兩岸隻字未提 紅利沒了

上台兩個多月的新政府，昨天提出第一份完整年度的施政方針，不同於舊政府，明年度行政院施政方針，多了區域均衡發展，少了兩岸往來開放。

行政院長林全今年6月到立法院總質詢時，已提出施政方針報告，配合明（106）年度總預算案，昨天行政院院會通過明年度施政方針，除落實蔡英文總統政見外，相當重視區域均衡發展。

例如為落實區域均衡政策，建構北北桃基宜、桃竹苗、中彰投、雲嘉南、南高屏澎地區、花東地區及金馬地區等六大發展區塊，並以「區域合作建設」及「權責資源」的下放，強化地方發展量能，促進資源共享。對統籌分配稅款的分配機制，著重項目也包括跨越區域性的計畫。

官員說，區域均衡發展很重要，過去資源都集中在六都，非六都都很窮，多年前，民進黨執政主要都是窮縣，感受最深刻。因此，區域均衡發展，才能改善財政。

新政府對兩岸政策相對保守，從施政方針也可明顯看出，以財政金融為例，舊政府去年提出的今（105）年度施政方針，將推動兩岸金融業務往來，持續協商兩岸貨幣互換機制，強化人民幣回流管道，擴展人民幣離岸市場。

但昨天的施政方針，隻字未提兩岸金融，更不用說，在兩岸關係部分不提九二共識、兩岸和平紅利了。

2016-08-05 經濟日報 記者 邱金蘭

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